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Es bien sabido que muchas de las
infracciones de tránsito no son castigadas, por cuanto las autoridades
encargadas de originar las correspondientes multas no están presentes cuando estas
infracciones ocurren. No existen estudios concienzudos sobre esto, pero
en focus groups se ha hablado
que de cada 15 infracciones solo 2 son multadas.
En el mundo se está intentando resarcir
de alguna manera el hecho anteriormente mencionado, mediante el uso de cámara
estacionadas las cuales detectan vehículos cometiendo ciertas infracciones como
cruzar el semáforo en rojo o no hacer caso a una señal de pare; Este mecanismo
ha generado millones y millones en ingreso extra para las arcas gubernamentales,
así como para los que prestan el servicio de outsoursing, quienes obtienen
grandes ganancias pese a la millonaria inversión en equipo, infraestructura,
redes etc. Aunque, actualmente y en vista de lo lucrativo que ha sido; en USA,
en varias ciudades y condados, las autoridades están pensando e iniciando
el mecanismo de inversión, implementación y manejo de todo el proceso sin
necesidad de terceras partes etc. De la misma manera otros países han entrado
también en onda de las cámaras.
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En nuestro país,
ciudad, condado o zona se podría emplear un sistema que a priori podría
ser más eficiente, eficaz y de fácil implementación que el sistema el descrito
con anterioridad, y que a grandes rasgos consiste en que cualquier ciudadano
puede denunciar una infracción de tránsito, el infractor pagara la multa, y un
porcentaje de este pago sería entregado al denunciante; en congruencia
aumentando considerablemente el ingreso por multas al ente gubernamental, y de
la misma manera, dando un ingreso extra al ciudadano. Es pertinente mencionar
que con el tiempo menos infracciones serian cometidas por miedo a ser
denunciado, lo cual conllevaría a un mejor bienestar social por la mejora de
comportamiento vial, de movilidad etc.
Desglosando un poco lo
anterior, Se podía crear una aplicación gratis, web y mobil, donde cualquier
ciudadano desde cualquier lugar pueda enviar un video que muestre una
falta de transito cometida por cualquier infractor, en este video es muy, muy
importante que en algún momento salga la placa del carro, ya sea en el momento
de la infracción o después.
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La autoridad competente le realizara la
respectiva multa al infractor, la cual será cobrada. Las autoridades
competentes tendrán a disposición mecanismos para este fin.
Al ser cobrada la multa, un porcentaje
de esta le será pagada al denunciante. Quien puede optar por cobrar de forma
anónima en efectivo o si desea, depósito bancario, transferencia, o
utilizar sistemas online de envío de dinero por ejemplo PayPal etc.
Es deseable que los operadores
telefónicos diesen libre acceso a esta herramienta y conexión.
Nota: De acuerdo con la
experiencia adquirida con este método de denuncia, se podrá hacer extensible
para denunciar delitos en flagrancia etc. que ayuden y sirvan como prueba
a la captura y/o judicialización de delincuentes.
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BENEFICIOS
Los conductores, estarán menos
propensos a cometer infracciones ya que en cualquier momento pueden ser
denunciados, y ser objeto de onerosas multas.
Los denunciantes, se sentirán mejor
consigo mismos al tratar de aportar al mejoramiento de las conductas de
transito, Además de estar ganando retribuciones económicas.
El estado puede colectar más dinero, el
cual podrá ser destinado para diversos fines, según su plan de inversión, que
en últimas busca beneficiar a la comunidad.
PUNTOS DE CONTROVERSIA
Este proyecto es una limitante a la intimidad.
Esto es cierto si se está en un área privada etc., pero las vías son públicas y allí todo es… PUBLICO.
Los conductores por estar haciendo videos causaran accidentes
No se aceptaran videos y será sujeto de
multa todo video que sea tomado desde la ubicación del chofer con el
vehículo en movimiento. Esto es facilísimo de comprobar en el video mismo se
puede apreciar este hecho; por otro lado es importante aclarar que el video se
puede captar desde cualquier sitio; desde una terraza, desde el interior
de una edificación, desde el lugar del copiloto en un carro en movimiento,
caminando por la calle etc.
Muchos se querrán dedicar a filmar infracciones y no querrán trabajar en un trabajo serio incrementando así el empleo informal.
Puede ser que muchos lo tomen como
profesión, el ayudar a mantener el orden vial y recibir dinero por ello… ¿esto
no es lo que hace el policía de tránsito y no por ello deja de ser un trabajo
serio? Cada cual es libre de hacer lo que quiera.
Existirán falsas denuncias y gente envidiosa que querrá hacerle pasar un mal rato a alguien que le caiga mal enviando video haya o no haya infracción
Si hay infracción la multa es más que
merecida; si no hay, no existirá infracción por lo tanto no se crearan
los mecanismos para cobro, lo que se traduce en que el supuesto infractor ni se
enterara.
Es de aclarar que una vez recibido el
video una persona rápidamente decidirá si hay infracción o no; y si la hay, se iniciara
el proceso de multa.
Seria oneroso tener un staff de personas calificadas q determinen si hubo o no infracción en el video.
Puede ser que si o puede ser que
no, todo depende de la eficiencia administrativa y de gerencia para optimizar
los procesos etc.… lo importante aquí es que los ingresos superaran
astronómicamente los gastos.
La infraestructura tecnológica es muy costosa.
Esto es cierto si se llega a licitar con
algún licitador profesional no muy honesto o con algún amigote recomendado por
algún político… obvio todos sabemos que aun existen políticos muy honestos,
esto hace que yo aun mantenga la fe viva en el futuro.
La infraestructura operativa de campo,
no cuesta nada. La gente tiene y compra sus teléfonos, por otro lado, cada día
están comprando más y más Smartphones además de estar pagando su servicio
de celular.
Ahora la aplicación (Android, Iphone) es
fácilmente desarrollable, en Colombia se podrá desarrollar, o simplemente se
hace el outsoursing en china y los programadores allí lo hacen; bueno, no lo
haría el ente gubernamental directamente; este, en licitación beneficia a
una empresa nacional, unión temporal etc. quienes a su vez podrían
optar por mandar a hacer el desarrollo en china o india que por cierto es muy
barato y no pasaría de costar más de US$15.000
o máximo US$ 1.000.000 si es una súper
aplicación con BackOffice, social tools y todos los adornos como APIs de
integración a bases de datos externas gestión de red especializada, sistema de gestión
de cobro sistematizado etc.
Por otro lado se habilitaría un sistema,
para que el que no cuente con smartphone pero tenga teléfonos de generación
antigua, cámara digital etc. Lo pueda hacer por email; incluso existe open
source systems (gratis) que podrían ser utilizados y/o
modificados para este fin.
El otro costo tecnológico seria el sitio
de alojamiento de los videos y cuyo video estaría disponible, por medio de un numero
pin especial en cada caso; tanto para el
infractor, como para el denunciante y obviamente las autoridades competentes.
El sistema de recaudo, ya estaria
implementado actualmente (todo ente gubernamental tiene o debería tener
un sistema o metodología para recaudo de multas). Lo único es saber si existe
sistema de notificación de multa al domicilio del infractor, o si por el
contrario no existe, creando así como alternativa que es la de cobrar cuando el
infractor realice algún trámite de transito, de impuestos etc.; este
mecanismo debe ser optimizado, o creado, por el ente encargado de
recaudación de impuestos o ente institucional competente.
Obviamente cuando se hace el recaudo
este se hará sin interés de mora etc., por cuanto puede ser que el infractor no
supiese acerca de su infracción, lo que se debe tener en cuenta es el valor
constante de la multa en el tiempo y para esto se puede utilizar por ejemplo el
índice nacional de inflación.
La otra inversión contempla: sillas para
que los de staff se sienten,
escritorios, lápices computadores, grapadoras etc… todo lo anterior es de
sentido común.
Como vemos no es una inversión
astronómica ni desmedida, la que debería ser destinada para crear la
infraestructura necesaria.
Muchos de los denunciantes tendrán miedo a represalias por parte de los infractores, mejor no harán denuncias y seguirá la ley del silencio.
Los infractores jamás sabrán quien los
denuncio, simplemente podrán tener acceso a los videos por si desean hacer una
reclamación. Por otro lado los denunciantes podrán escoger si recibir la
recompensa por su denuncia de manera anónima en efectivo, o por consignación
etc., estos mecanismos estarán supeditados y subordinados a lo que el
ente competente disponga. Toda comunicación será ejecutada por medios
electrónicos, esto con el fin de evitar tiempo de llamadas telefónicas, tiempo
de atención personal al público, bitácora de comunicaciones, agilidad,
eficiencia, reducción de costos etc.
Si los infractores desean realizar alguna disputa sobre la infracción y multa, esto saldría muy costoso para el ente gubernamental por el tiempo gastado en atender reclamación, costos de audiencia, funcionarios etc.
Si el infractor desea realizar alguna
disputa sobre la infracción y multa, este proceso tendrá un costo, el cual debe
ser cubierto por adelantado por parte del infractor; en caso de ser válida la
reclamación, este costo será regresado al conductor quien probo no ser
infractor y en consecuencia no estará en obligación de pagar multa. En caso que
el infractor no pruebe su caso en su favor, el costo de la reclamación no le
será reembolsado por ningún motivo. Consecuentemente, Esto evitara que
los infractores hagan reclamaciones frívolas e infundadas ya que si es así, los
costos de la disputa correrán por su cuenta.
Es de aclarar que los procesos de disputa serán
llevados por un ente gubernamental imparcial, quien tendrá como evidencia los
videos etc.
Si el denunciante recibe el dinero pero el infractor no paga su infracción, esto creara huecos fiscales enormes…
El denunciante recibirá el dinero, solo
cuando el infractor haya pagado la multa.
Los denunciantes no pueden enviar estos videos por redes celular actual, muchos de ellos no tienen plan de datos en internet etc., es más, en países tercermundistas se la pasan comprando minutos baratos en la calle.
Puede ser verdad, pero con smartphones
tan pronto tengan acceso a conexión WIFI, pueden enviar el video
denuncia, por otro lado tan pronto tengan acceso a un computador con
acceso a internet pueden enviar el video denuncia por email o por medio de la
paina habilitada para tal fin.
Y si el caso es que el teléfono no es
Smartphone o el video es tomado con cámara digital, el denuncio lo puede
hacer por mail o usando la aplicación web (sitio web) desde cualquier
computador con acceso a internet. Por otro lado se habilitaría un sistema,
para que el que no cuente con smartphones (teléfonos de generación antigua,
cámara digital) lo pueda hacer por email. Incluso existe open source
systems (gratis) que podrían ser utilizados y/o modificados para este fin.
No debería pagársele a los denunciantes por sus denuncias; mejor, este dinero debe ser invertido en hospitales y escuelas que beneficien a millones y millones de persona. El denunciante debería es estar satisfecho con su loable acto de denunciar siempre en pos del bien público yada, yada, yada.
Lo anterior son expresiones que
conmueven y que promueven la animadversión hacia algún gasto y/o inversión del
gobierno en un rubro que no es del agrado del que dice estas oraciones
mencionadas arriba.
Recuerdan la mundialmente famosa (Colombian awkward decline) excusa de
por qué Colombia no hizo el mundial de futbol en 1986? En ella se esgrimió que
lo mejor era destinar el dinero, en la construcción cientos de
hospitales y colegios en vez de utilizarlo inútilmente en la preparación
para albergar el mundial… ¿y qué pasó? ¡NADA! ... NO SE HICIERON
DICHAS OBRAS… existen muchísimos ejemplos más, en nuestros países,
pero no es caso mencionarlos.
Es justo que sabiendo que el denunciante
está poniendo a disposición su equipo tecnológico, su acceso a red, sus ganas
de aportar al orden, su tiempo etc. sea retribuido de alguna manera palpable.
Lo ideal aquí es que exista una motivación extra en el denunciante aparte del
amor a la patria, la libertad y el orden, y ese aliciente extra es dinero. Nada
más que decir aquí.
Por otro lado es aconsejable no ser
tacaño con el porcentaje a repartir con el denunciante por cuanto no ser
generoso en la recompensa puede ser un factor de desmotivación sumamente
importante, lo ideal es MINIMO el 30%
para el denunciante.
Es casi imposible un ticket por exceso
de velocidad utilizando este sistema…
Tal vez no, el sistema internamente
podría tener una programación o algoritmo que calcule la distancia entre 2
puntos y el tiempo trascurrido en recorrerlo, hallando de esta manera la
velocidad; así se puede determinar o no exceso de velocidad. Ahora bien puede
ser que alguien pueda manipular externamente un video, mediante algún editor de
video, y acelerar la velocidad del mismo produciendo la ilusión que un auto va
a una velocidad mayor de lo que es en
realidad; Para evitar esta situación fraudulenta, el video por exceso de velocidad
debe ser captado dentro del mismo sistema, el cual estampara meta-data que
quedaría anulado automáticamente si el video es manipulado, o alterado externamente.
Si el video no tiene el meta-data correspondiente, el video es descartado para
ser prueba de infracción por exceso de velocidad.
Casos se dan de un sinnúmero de llamadas falsas a servicios de emergencia; ¿que evitaría que un denunciante frívolo se la pase subiendo videos de pajaritos y mariposas? Palpablemente esto generaría perdida tiempo y recursos en gente que debe analizar los videos.
Se puede dar el caso, pero el
sistema podría contar con un comando que vetaría la conexión de aplicación en
aquellos denunciantes catalogados como frívolos; por ejemplo a los 2
señalamientos de frivolidad pueden ser bloqueados; lo mismo sucedería con el
sistema de mail, o con la aplicación web. De esta manera luego de dos acciones
frívolas serán bloqueados y no serán tomados en cuenta nuevamente.
Por otro lado es de sentido común, que
algún denunciante que desee conseguir dinero, no pondrá en peligro su
participación con la herramienta; por otro lado si es por diversión, existen
miles de aplicaciones muy divertidas como Angrybirds, etc. De la misma forma,
sucedería con el mail o con la aplicación web; es más el tiempo que
gastan enviando videos frívolos que la diversión resultante, y si son
bloqueados gastarían aun más tiempo creando una nueva cuenta de mail etc.
Es un esquema excluyente destinado solo a los burgueses con Smartphone.
La verdad no es excluyente, al contrario
es un sistema de participación sin precedentes, y aunque lo optimo es el uso de
Smartphone (teléfono inteligente), personas con celular que cuente con
sistema de cámara y personas con cámaras digitales pueden participar. Los que
no tengan ninguno de los anteriormente mencionados aparatos no es
obligación alguna que participen. Aunque actualmente la penetración de internet
y telefonía es muy alta en nuestros países y día a día es más palpable más.
Se podría en un futuro optar mejor por la utilización de aviones no tripulados comúnmente llamados Drones, que tienen una autonomía de muchas horas e incluso días para vigilar tráfico, detectar infracciones, delitos en proceso etc. sería una solución más moderna y de más alcance.
Puede ser cierto pero ¿como se llega a
delimitar una vigilancia selectiva en la que solo se vigile las áreas públicas
y no las privadas?; Imagínese a una persona y su pareja en un momento
demasiado intimo y explicito en la privacidad del jardín de su casa donde nadie
puede ver ni tiene acceso; pero, aéreamente toda esta escena pueda ser
vigilada por un Drone… hablando de la pareja surgen ciertas preguntas;
¿que sentirían si esto es grabado y visto por quien sabe quién?... ¿que
sentirían al saber que no hay privacidad?... ¿que sentirían al saber que
su privacidad puede ser violada desde el aire?...
Drones y su uso para vigilancia,
debe tener un concienzudo debate y cuyo desarrollo no está en el alcance
del presente tema.
PREGUNTAS FRECUENTES
PREGUNTAS FRECUENTES
¿Como se le pagara al denunciante?
Eso será establecido de acuerdo a los mecanismos disponibles para pago, el denunciante puede optar por cobrar de forma anónima en efectivo o si desea, depósito bancario, transferencia, o utilizar sistemas online de envío de dinero por ejemplo PayPal etc.
¿Cuando se le pagara al denunciante?
El denunciante recibirá el dinero, solo cuando el infractor haya pagado la multa.
¿Funcionara en todo el territorio o solo por ciudad, distrito o condado?
Esto será establecido por los legisladores locales, este programa podía ser adoptado a nivel macro en todo el territorio.
¿Existirá versión para BlackBerry y Nokia?
Sería ideal, pero en principio el objetivo inicial es Androd, Iphone y WEB.
¿Menores de edad pueden participar?
Si pero solo bajo supervisión de sus padres o tutores legales, el dinero de recompensa le será entregado solamente a estos.
¿Que datos deberá aportar el denunciante para recibir el pago?
Esto será determinado por las autoridades competentes.
¿El video tiene ubicación geográfica, fecha, hora etc.?
La aplicación directamente impondrá una marca que determinara todos estos datos
¿Se puede utilizar este mecanismo para denunciar delitos, delincuentes etc.?
La idea inicial está enfocada a infracciones de tránsito, aunque eventualmente puede evolucionar hacia una herramienta para la lucha contra el delito.
¿Si alguien patenta el método de denuncia, el gobierno tendrá que contratar con él?
La idea es que si algo es de conocimiento público con un año de antelación, ya no podrá ser patentado, esta idea surgió en 2011, como dije en mi primer post estos escritos están dispersos pero ahí están, lo cual significa que cualquier persona natural o jurídica puede desarrollar el método, ya que no puede ser patentable.
Futura evolución
La evolución
lógica del sistema para todo conductor es que cuando este se encuentre
manejando, el pueda ser capaz de grabar su recorrido (Como lo hacen los automóviles
de policía) y reportar alguna infracción si esta existiere durante el
recorrido.La idea es
muy sencilla y se puede describir como:
El conductor
comienza grabar al inicio de su recorrido, si algo le llama la atención, se
entona un comando de voz por ejemplo TICKET todo los que se ha grabado un minuto antes y
un minuto después del comando será seleccionado especialmente para revisión posterior. Este es una característica adicional a la grabación
completa del recorrido.
En la práctica si alguien ve a un carro que va adelante en el rango de grabación, al decir TICKET este acto será grabado y será escogido para una revisión más detallada antes de iniciar el proceso de denuncia y recompensa. Esto evitaría el posible largo proceso de revisar una grabación del recorrido de una hora.
Aquí la idea es grabar la infracción del vehículo y su correspondiente placa, ya bien sea que ambos objetivos se hagan en momentos distintos; Todo de manera natural y sencilla.
El conductor
comienza grabar al inicio de su recorrido, si algo le llama la atención, se
entona un comando de voz por ejemplo TICKET todo los que se ha grabado un minuto antes y
un minuto después del comando será seleccionado especialmente para revisión posterior. Este es una característica adicional a la grabación
completa del recorrido.En la práctica si alguien ve a un carro que va adelante en el rango de grabación, al decir TICKET este acto será grabado y será escogido para una revisión más detallada antes de iniciar el proceso de denuncia y recompensa. Esto evitaría el posible largo proceso de revisar una grabación del recorrido de una hora.
Aquí la idea es grabar la infracción del vehículo y su correspondiente placa, ya bien sea que ambos objetivos se hagan en momentos distintos; Todo de manera natural y sencilla.
Datos a tener en cuenta
Más de 100,000 personas
reciben algún tipo de multa por infracción de transito en USA.
Más de 41.000.000
infracciones en un año.
Uno de cada 6 conductores recibe
multa.
El costo promedio
de la multa es $150
41, 000,000 x 150.00 = 6,
150 millones de dólares por año.
Si dividimos esto en 3500 condados en USA nos daría
un promedio de $1.857.000 por condado.
Desde 1999,
las cámaras en Washington, D.C. han ayudado en
2,421,841 multas con un valor de $182 millones.
CONCLUSION
La implementación de una herramienta
tecnológica para denunciar infracciones de tránsito, Podría ser una gran
oportunidad, para la entidad gubernamental de incrementar la recaudación de
dinero, en unas simulación matemática se determino que el incremento pasaría de
2 a 6 entre 10, en otras palabras un incremento importante, que se podría
traducir en millones y millones de dólares adicionales en recaudación.
Por otro lado, parte del dinero
recaudado podría ser repartido directamente a los denunciantes, en una especie
de democratización en la distribución de los ingresos, creando así un ingreso
adicional para los denunciantes.
Finalmente, los infractores o potenciales
infractores al saber que pueden ser denunciados en cualquier momento por
cualquier persona, comenzaran a respetar las normas de transito por miedo a
tener que pagar multas. Con el tiempo por la costumbre de grupo y por presión social
el número de infracciones disminuirá ostensiblemente, creando de esta manera un
mejor ambiente de civismo y convivencia social.
Si la entidad gubernamental
desarrolla su herramienta, obtendría muy buen recaudo sin necesidad de terceras
empresas involucradas; pero si por el contario, la herramienta tecnológica es
proporcionada por un empresa, por ejemplo “ACME CORP” esta empresa podría hacer
mucho, mucho dinero cobrando una comisión más baja con respecto con lo cobrado
por parte de las empresas que manejan las cámaras de transito. El cobro por
parte de ACME CORP puede estar en el rango entre 5% a 15% lo que podría significar muchos
millones de dólares. Si ponemos como escenario USA con3500 condados y cada uno en promedio proporcionando "mínimo" (ver cifras de Datos a tener en cuenta) $1,000,000 sería un recaudo anual de $3,500,000,000
y si la empresa solo trabaja con el 10% de los condados su ingreso seria US$35.000.000
de un total de $350.000.000 como mínimo en recaudo (cobrando únicamente 10%).
Una ganancia de 35 millones por año con una inversión de 1 millón… Esto
es una inversión extremadamente buena para cualquiera.
Es
un Win – Win!
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